ധനമന്ത്രി കെ.എൻ. ബാലഗോപാൽ അവതരിപ്പിച്ച ബജറ്റ്, കേന്ദ്ര സഹായത്തിലുള്ള ആശ്രയത്വം കുറയ്ക്കുന്നതിന് ഊന്നൽ നൽകുന്ന സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ധനകാര്യ മാനേജ്‌മെന്റിലെ ഒരു പ്രധാന മാറ്റത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. മത്സരാധിഷ്ഠിത ഫെഡറലിസ (Competitive Federalism) ത്തിനായുള്ള കേന്ദ്രത്തിന്റെ പ്രേരണയുടെ വർധിച്ചു വരുന്ന സ്വാധീനത്തെ ബജറ്റ് പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു, ഇത് കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക ഇടത്തെ (fisacla space) പരിമിതപ്പെടുത്തി, വികസനവും ക്ഷേമ പദ്ധതികളും നിലനിർത്തുന്നതിന് സ്വന്തം വരുമാന ഉൽപാദന സംവിധാനങ്ങളെ ആശ്രയിക്കാൻ നിർബന്ധിതരാക്കി. ഈ ബജറ്റിൽ നിന്നുള്ള പ്രധാന നേട്ടങ്ങളിലൊന്ന് കേന്ദ്ര ഫണ്ടുകളെ ആശ്രയിക്കുന്നതിലെ കുത്തനെയുള്ള ഇടിവാണ്. വർഷങ്ങളായി, കേന്ദ്ര നികുതികളുടെ വിഹിതത്തിൽ കേരളം തുടർച്ചയായി കുറവുകൾ നേരിട്ടു, പത്താം ധനകാര്യ കമ്മിഷന്റെ കാലത്ത് 3.88%ൽ നിന്ന് പതിനഞ്ചാം ധനകാര്യ കമ്മീഷന്റെ കീഴിൽ 1.92% എന്ന ചരിത്രപരമായ താഴ്ന്ന നിലയിലേക്ക് കുറഞ്ഞു. ആവർത്തിച്ചുള്ള അപ്പീലുകൾ ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, കേരളത്തിന് സാമ്പത്തിക ദുരിതം ലഘൂകരിക്കുന്നതിന് കേന്ദ്രം പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക പാക്കേജുകളൊന്നും അനുവദിച്ചിട്ടില്ല. പകരം, മെച്ചപ്പെട്ട നികുതി പാലിക്കൽ, നികുതിയേതര വരുമാനം, വിവേകപൂർണ്ണമായ ചെലവ് നിയന്ത്രണം എന്നിവയിലൂടെ സംസ്ഥാന സർക്കാർ ആക്രമണാത്മക വിഭവസമാഹരണം തിരഞ്ഞെടുത്തു. കിഫ്ബി, കെഎസ്എസ്പിഎൽ (KIIFB, KSSPL) തുടങ്ങിയ ഏജൻസികൾ എടുത്ത മുൻകാല വായ്പകളിൽ മുൻകാല കിഴിവുകൾ

ധനമന്ത്രി കെ.എൻ. ബാലഗോപാൽ അവതരിപ്പിച്ച ബജറ്റ്, കേന്ദ്ര സഹായത്തിലുള്ള ആശ്രയത്വം കുറയ്ക്കുന്നതിന് ഊന്നൽ നൽകുന്ന സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ധനകാര്യ മാനേജ്‌മെന്റിലെ ഒരു പ്രധാന മാറ്റത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. മത്സരാധിഷ്ഠിത ഫെഡറലിസ (Competitive Federalism) ത്തിനായുള്ള കേന്ദ്രത്തിന്റെ പ്രേരണയുടെ വർധിച്ചു വരുന്ന സ്വാധീനത്തെ ബജറ്റ് പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു, ഇത് കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക ഇടത്തെ (fisacla space) പരിമിതപ്പെടുത്തി, വികസനവും ക്ഷേമ പദ്ധതികളും നിലനിർത്തുന്നതിന് സ്വന്തം വരുമാന ഉൽപാദന സംവിധാനങ്ങളെ ആശ്രയിക്കാൻ നിർബന്ധിതരാക്കി. ഈ ബജറ്റിൽ നിന്നുള്ള പ്രധാന നേട്ടങ്ങളിലൊന്ന് കേന്ദ്ര ഫണ്ടുകളെ ആശ്രയിക്കുന്നതിലെ കുത്തനെയുള്ള ഇടിവാണ്. വർഷങ്ങളായി, കേന്ദ്ര നികുതികളുടെ വിഹിതത്തിൽ കേരളം തുടർച്ചയായി കുറവുകൾ നേരിട്ടു, പത്താം ധനകാര്യ കമ്മിഷന്റെ കാലത്ത് 3.88%ൽ നിന്ന് പതിനഞ്ചാം ധനകാര്യ കമ്മീഷന്റെ കീഴിൽ 1.92% എന്ന ചരിത്രപരമായ താഴ്ന്ന നിലയിലേക്ക് കുറഞ്ഞു. ആവർത്തിച്ചുള്ള അപ്പീലുകൾ ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, കേരളത്തിന് സാമ്പത്തിക ദുരിതം ലഘൂകരിക്കുന്നതിന് കേന്ദ്രം പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക പാക്കേജുകളൊന്നും അനുവദിച്ചിട്ടില്ല. പകരം, മെച്ചപ്പെട്ട നികുതി പാലിക്കൽ, നികുതിയേതര വരുമാനം, വിവേകപൂർണ്ണമായ ചെലവ് നിയന്ത്രണം എന്നിവയിലൂടെ സംസ്ഥാന സർക്കാർ ആക്രമണാത്മക വിഭവസമാഹരണം തിരഞ്ഞെടുത്തു. കിഫ്ബി, കെഎസ്എസ്പിഎൽ (KIIFB, KSSPL) തുടങ്ങിയ ഏജൻസികൾ എടുത്ത മുൻകാല വായ്പകളിൽ മുൻകാല കിഴിവുകൾ

Want to gain access to all premium stories?

Activate your premium subscription today

  • Premium Stories
  • Ad Lite Experience
  • UnlimitedAccess
  • E-PaperAccess

ധനമന്ത്രി കെ.എൻ. ബാലഗോപാൽ അവതരിപ്പിച്ച ബജറ്റ്, കേന്ദ്ര സഹായത്തിലുള്ള ആശ്രയത്വം കുറയ്ക്കുന്നതിന് ഊന്നൽ നൽകുന്ന സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ധനകാര്യ മാനേജ്‌മെന്റിലെ ഒരു പ്രധാന മാറ്റത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. മത്സരാധിഷ്ഠിത ഫെഡറലിസ (Competitive Federalism) ത്തിനായുള്ള കേന്ദ്രത്തിന്റെ പ്രേരണയുടെ വർധിച്ചു വരുന്ന സ്വാധീനത്തെ ബജറ്റ് പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു, ഇത് കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക ഇടത്തെ (fisacla space) പരിമിതപ്പെടുത്തി, വികസനവും ക്ഷേമ പദ്ധതികളും നിലനിർത്തുന്നതിന് സ്വന്തം വരുമാന ഉൽപാദന സംവിധാനങ്ങളെ ആശ്രയിക്കാൻ നിർബന്ധിതരാക്കി. ഈ ബജറ്റിൽ നിന്നുള്ള പ്രധാന നേട്ടങ്ങളിലൊന്ന് കേന്ദ്ര ഫണ്ടുകളെ ആശ്രയിക്കുന്നതിലെ കുത്തനെയുള്ള ഇടിവാണ്. വർഷങ്ങളായി, കേന്ദ്ര നികുതികളുടെ വിഹിതത്തിൽ കേരളം തുടർച്ചയായി കുറവുകൾ നേരിട്ടു, പത്താം ധനകാര്യ കമ്മിഷന്റെ കാലത്ത് 3.88%ൽ നിന്ന് പതിനഞ്ചാം ധനകാര്യ കമ്മീഷന്റെ കീഴിൽ 1.92% എന്ന ചരിത്രപരമായ താഴ്ന്ന നിലയിലേക്ക് കുറഞ്ഞു. ആവർത്തിച്ചുള്ള അപ്പീലുകൾ ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, കേരളത്തിന് സാമ്പത്തിക ദുരിതം ലഘൂകരിക്കുന്നതിന് കേന്ദ്രം പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക പാക്കേജുകളൊന്നും അനുവദിച്ചിട്ടില്ല. പകരം, മെച്ചപ്പെട്ട നികുതി പാലിക്കൽ, നികുതിയേതര വരുമാനം, വിവേകപൂർണ്ണമായ ചെലവ് നിയന്ത്രണം എന്നിവയിലൂടെ സംസ്ഥാന സർക്കാർ ആക്രമണാത്മക വിഭവസമാഹരണം തിരഞ്ഞെടുത്തു. കിഫ്ബി, കെഎസ്എസ്പിഎൽ (KIIFB, KSSPL) തുടങ്ങിയ ഏജൻസികൾ എടുത്ത മുൻകാല വായ്പകളിൽ മുൻകാല കിഴിവുകൾ

Want to gain access to all premium stories?

Activate your premium subscription today

  • Premium Stories
  • Ad Lite Experience
  • UnlimitedAccess
  • E-PaperAccess

ധനമന്ത്രി കെ.എൻ. ബാലഗോപാൽ അവതരിപ്പിച്ച ബജറ്റ്, കേന്ദ്ര സഹായത്തിലുള്ള ആശ്രയത്വം കുറയ്ക്കുന്നതിന് ഊന്നൽ നൽകുന്ന സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ധനകാര്യ മാനേജ്‌മെന്റിലെ ഒരു പ്രധാന മാറ്റത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. മത്സരാധിഷ്ഠിത ഫെഡറലിസ (Competitive Federalism) ത്തിനായുള്ള കേന്ദ്രത്തിന്റെ പ്രേരണയുടെ വർധിച്ചു വരുന്ന സ്വാധീനത്തെ ബജറ്റ് പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു, ഇത് കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക ഇടത്തെ (fisacla space) പരിമിതപ്പെടുത്തി, വികസനവും ക്ഷേമ പദ്ധതികളും നിലനിർത്തുന്നതിന് സ്വന്തം വരുമാന ഉൽപാദന സംവിധാനങ്ങളെ ആശ്രയിക്കാൻ നിർബന്ധിതരാക്കി.

ഈ ബജറ്റിൽ നിന്നുള്ള പ്രധാന നേട്ടങ്ങളിലൊന്ന് കേന്ദ്ര ഫണ്ടുകളെ ആശ്രയിക്കുന്നതിലെ കുത്തനെയുള്ള ഇടിവാണ്. വർഷങ്ങളായി, കേന്ദ്ര നികുതികളുടെ വിഹിതത്തിൽ കേരളം തുടർച്ചയായി കുറവുകൾ നേരിട്ടു, പത്താം ധനകാര്യ കമ്മിഷന്റെ കാലത്ത് 3.88%ൽ നിന്ന് പതിനഞ്ചാം ധനകാര്യ കമ്മീഷന്റെ കീഴിൽ 1.92% എന്ന ചരിത്രപരമായ താഴ്ന്ന നിലയിലേക്ക് കുറഞ്ഞു. ആവർത്തിച്ചുള്ള അപ്പീലുകൾ ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, കേരളത്തിന് സാമ്പത്തിക ദുരിതം ലഘൂകരിക്കുന്നതിന് കേന്ദ്രം പ്രത്യേക സാമ്പത്തിക പാക്കേജുകളൊന്നും അനുവദിച്ചിട്ടില്ല. പകരം, മെച്ചപ്പെട്ട നികുതി പാലിക്കൽ, നികുതിയേതര വരുമാനം, വിവേകപൂർണ്ണമായ ചെലവ് നിയന്ത്രണം എന്നിവയിലൂടെ സംസ്ഥാന സർക്കാർ ആക്രമണാത്മക വിഭവസമാഹരണം തിരഞ്ഞെടുത്തു.

ധനമന്ത്രി കെ.എൻ.ബാലഗോപാൽ (ഫയൽ ചിത്രം. മനോരമ)
ADVERTISEMENT

കിഫ്ബി, കെഎസ്എസ്പിഎൽ (KIIFB, KSSPL) തുടങ്ങിയ ഏജൻസികൾ എടുത്ത മുൻകാല വായ്പകളിൽ മുൻകാല കിഴിവുകൾ വരുത്തിക്കൊണ്ട് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ കടമെടുക്കൽ പരിധിയും വെട്ടിക്കുറച്ചു. താൽക്കാലിക ആശ്വാസം നൽകിയിരുന്ന റവന്യൂ കമ്മി ഗ്രാന്റുകൾ പോലും ഇപ്പോൾ അപ്രത്യക്ഷമായതിനാൽ കേരളം സ്വയം രക്ഷപെടേണ്ട അവസ്ഥയിലാണ്. ബജറ്റ് ഈ സാമ്പത്തിക ഞെരുക്കത്തെ വ്യക്തമായി എടുത്തുകാണിക്കുന്നു, മാത്രമല്ല കേരളത്തിന് സ്വതന്ത്രമായ സാമ്പത്തിക ഗതി രേഖപ്പെടുത്താനുള്ള അവസരമായും ഇത് അവതരിപ്പിക്കുന്നു.

കേരളം സ്വന്തം നികുതി വരുമാനം (SOTR) നാല് വർഷത്തിനിടെ 70% വിജയകരമായി വർദ്ധിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ചെലവ് കുതിച്ചുയരുന്നത് തുടരുന്നു. അധിക വരുമാനത്തിന്റെ പ്രധാന സ്രോതസ്സുകളില്ലാതെ, നികുതി ഭരണവും ചെലവ് നിയന്ത്രണവും മാത്രമേ പ്രായോഗികമായ ഓപ്ഷനുകളായി നിലനിൽക്കുന്നുള്ളൂവെന്ന് സർക്കാർ സമ്മതിക്കുന്നു. ഇത് ഒരു അടിസ്ഥാന ചോദ്യം ഉയർത്തുന്നു: കേരളം പോലുള്ള വികസിത സംസ്ഥാനങ്ങൾ അവരുടെ വളർച്ചയ്ക്ക് ധനസഹായം നൽകാൻ പാടുപെടുന്നുണ്ടെങ്കിൽ ഇന്ത്യയ്ക്ക് 2047-ലെ വിക്സിത് ഭാരത് കൈവരിക്കാൻ കഴിയുമോ?

നിർമല സീതാരാമൻ (ഫയൽ ചിത്രം. മനോരമ)

∙ വമ്പൻ പദ്ധതികൾ ഇല്ല, പകരം ഏകീകരണം

ഈ ബജറ്റിൽ കാര്യമായ മെഗാ പദ്ധതികളൊന്നും പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടില്ലാത്തതിനാൽ, സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക ഇടം (fiscal space)  ചുരുങ്ങുന്നതായി തോന്നുന്നു, അഭിലഷണീയമായ പുതിയ സംരംഭങ്ങൾ ആരംഭിക്കാനുള്ള കഴിവ് പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നു. മുൻ ബജറ്റുകൾ പ്രധാന അടിസ്ഥാന സൗകര്യ പദ്ധതികളിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചിരുന്നെങ്കിലും, ഇത്തവണ, വിപുലീകരണത്തേക്കാൾ ഏകീകരണത്തിലേക്കും സുസ്ഥിരതയിലേക്കും ഊന്നൽ മാറിയിരിക്കുന്നു. വലിയ തോതിലുള്ള അടിസ്ഥാന സൗകര്യ പദ്ധതികൾ അവതരിപ്പിച്ച മുൻ ബജറ്റുകളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി, പുതിയ സംരംഭങ്ങളുടെ കാര്യത്തിൽ ഈ വർഷത്തെ ബജറ്റ് താരതമ്യേന മിതമാണ്.

ADVERTISEMENT

പകരം, ഉപയോഗിക്കാത്ത സർക്കാർ ഭൂമി, നഗര മുനിസിപ്പൽ ബോണ്ടുകൾ എന്നിവയുൾപ്പെടെ നിലവിലുള്ള വിഭവങ്ങൾ വരുമാനം ഉണ്ടാക്കുന്നതിനായി ഉപയോഗപ്പെടുത്താൻ സർക്കാർ താൽപ്പര്യപ്പെടുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, ഈ തന്ത്രങ്ങൾക്ക് ഗണ്യമായ വരുമാനം ലഭിക്കാൻ സമയമെടുക്കും, ഇത് സംസ്ഥാനത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക വെല്ലുവിളികൾ അവസാനിച്ചിട്ടില്ലെന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഇന്ത്യയുടെ ഫെഡറൽ ഘടനയിൽ നിർണായകമായ ഒരു ചർച്ചയാണ് ബജറ്റ് അടിവരയിടുന്നത്. മത്സരാധിഷ്ഠിത ഫെഡറലിസത്തിന് കേന്ദ്രം നൽകുന്ന ഊന്നൽ, സംസ്ഥാനങ്ങൾ സ്വന്തം വിഭവങ്ങളെ കൂടുതൽ ആശ്രയിക്കാൻ നിർബന്ധിതരാകുന്ന ഒരു സാഹചര്യത്തിലേക്ക് നയിച്ചു, എന്നിട്ടും അവയ്ക്ക് ഫലപ്രദമായി അത് ചെയ്യാൻ സാമ്പത്തിക വഴക്കം നൽകുന്നില്ല.

(Representative image by Avijit Sadhu/istockphoto)

∙ വികസിത് ഭാരത് 2047 ൽ നാം പുറത്താകുമോ ?

ഉയർന്ന മാനുഷിക വികസന സൂചകങ്ങളും സാമ്പത്തിക സംഭാവനകളും ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, കടമെടുക്കുന്നതിലും ഫണ്ട് അനുവദിക്കുന്നതിലും കേന്ദ്ര നിയന്ത്രണങ്ങൾ നേരിടുന്നതിനാൽ കേരളം ബുദ്ധിമുട്ടുകയാണ്. സാമ്പത്തികമായി പരിമിതികളുണ്ടെങ്കിൽ കേരളം പോലുള്ള സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് വികസനം തുടരാനാകുമോ? 2047 ഓടെ ഇന്ത്യ ഒരു വികസിത രാഷ്ട്രമാകാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, ധനകാര്യ ഫെഡറലിസത്തെക്കുറിച്ചുള്ള  ആശങ്ക  ബജറ്റ് സൂചന നൽകുന്നു.

കേന്ദ്ര ഫണ്ടുകളെ കുറഞ്ഞ അളവിൽ മാത്രം ആശ്രയിച്ചുകൊണ്ട്, സ്വാശ്രയത്വത്തിലേക്കുള്ള നിർണായക മാറ്റമാണ് കേരളത്തിന്റെ 2025-26 ബജറ്റ് അടയാളപ്പെടുത്തുന്നത്. എന്നിരുന്നാലും, പരിമിതമായ വരുമാന സ്രോതസ്സുകളും വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ചെലവുകളും ഉള്ളതിനാൽ, മുന്നോട്ടുള്ള പാത അനിശ്ചിതത്വത്തിലാണ്. പിന്തുണയ്ക്കുന്ന ഒരു ഫെഡറൽ ചട്ടക്കൂടില്ലാതെ, വിക്സിത് ഭാരത് 2047 എന്ന സ്വപ്നം അപൂർണ്ണമായി തുടരാം, പ്രത്യേകിച്ച് സാമ്പത്തിക, സാമൂഹിക വികസനത്തിന് നേതൃത്വം നൽകുന്ന സംസ്ഥാനങ്ങൾ - അവരുടെ പുരോഗതി നിലനിർത്താൻ സാമ്പത്തികമായി ശാക്തീകരിക്കപ്പെട്ടുവെന്ന് ഇന്ത്യ ഉറപ്പാക്കിയില്ലെങ്കിൽ.

കേന്ദ്ര ധനമന്ത്രി നിർമല സീതാരാമനും സംസ്ഥാന ധനമന്ത്രി കെ.എൻ.ബാലഗോപാലും(PTI Photo)
ADVERTISEMENT

∙ ശുഭാപ്തി വിശ്വാസത്തിൽ കാര്യമില്ല, റവന്യൂ കമ്മി ആശങ്ക

കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക വീണ്ടെടുക്കലിന്റെ ശുഭാപ്തിവിശ്വാസമുള്ള ഒരു ചിത്രം സർക്കാർ അവതരിപ്പിക്കുമ്പോൾ, കഠിനമായ കണക്കുകൾ കൂടുതൽ സങ്കീർണ്ണമായ ഒരു കഥയാണ് പറയുന്നത്. 2025-26 ലെ കേരളത്തിന്റെ മൊത്തം റവന്യൂ വരുമാനം ₹1,81,760 കോടിയായി ബജറ്റ് കണക്കാക്കുന്നു, ഇതിൽ സംസ്ഥാന നികുതികൾ ₹81,000 കോടി സംഭാവന ചെയ്യുന്നു, 2020-21 ലെ ₹47,660 കോടിയിൽ നിന്ന് ഇത് ഗണ്യമായി വർദ്ധിക്കുന്നു. നികുതിയേതര വരുമാനം ₹22,240 കോടിയിലെത്തുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു, ഇത് മൊത്തം സ്വന്തം വരുമാനം ₹1,03,240 കോടിയായി ഉയർത്തുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, വരുമാനം വർദ്ധിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ചെലവും ₹2,15,500 കോടിയായി ഉയർന്നിട്ടുണ്ട്, ഇത് ഗണ്യമായ റവന്യൂ കമ്മി സൃഷ്ടിക്കുന്നു.

∙ ധനക്കമ്മി പെരുകുന്നു, കടമെടുക്കലിലും പിടി

ഏറ്റവും വലിയ ആശങ്കകളിലൊന്ന് കേരളത്തിന്റെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ധനക്കമ്മിയാണ്, ഇത് പുരോഗതിയുടെ അവകാശവാദങ്ങൾക്കിടയിലും, ജിഎസ്ഡിപിയുടെ 2.9% ആയി തുടരുന്നു. 2021-22 ലെ മുൻ കണക്കായ 4.04% നേക്കാൾ കുറവാണെങ്കിലും, ഇത് ഇപ്പോഴും ഗണ്യമായ സാമ്പത്തിക ബുദ്ധിമുട്ട് സൂചിപ്പിക്കുന്നു. 

മികച്ച ധനകാര്യ മാനേജ്മെന്റ് അവകാശപ്പെടുന്നുണ്ടെങ്കിലും സംസ്ഥാനത്തിന്റെ കടം-ജിഎസ്ഡിപി അനുപാതം 34.2% ആയി ഉയർന്ന നിലയിൽ തുടരുന്നു.

മറ്റൊരു പ്രധാന പ്രശ്നം സംസ്ഥാനത്തിനുള്ള കേന്ദ്ര ധനസഹായത്തിലെ കുത്തനെയുള്ള ഇടിവാണ്. കഴിഞ്ഞ കുറച്ച് വർഷങ്ങളായി കേരളം കേന്ദ്ര സഹായത്തിൽ ഏകദേശം 50,000 കോടി രൂപയുടെ കുറവ് നേരിട്ടു, ഇത് സ്വന്തം വരുമാന സ്രോതസ്സുകളെ ആശ്രയിക്കാൻ നിർബന്ധിതരാക്കി. സംസ്ഥാനത്തിന്റെ കടമെടുക്കൽ ശേഷിയിൽ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തിയതോടെ ഇത് കൂടുതൽ വഷളായി, ധനക്കമ്മിയിൽ കേന്ദ്രം ജിഎസ്ഡിപിയുടെ 3% പരിധി ഏർപ്പെടുത്തിയെങ്കിലും ദേശീയ തലത്തിൽ അതേ പരിധികൾ പാലിക്കുന്നില്ല.

∙ നികുതിയെ ആശ്രയിച്ച് എത്ര കാലം

സംസ്ഥാന സർക്കാർ വരുമാന വളർച്ചയുടെ ശുഭാപ്തിവിശ്വാസമുള്ള ഒരു ചിത്രം അവതരിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, നികുതിയെ അമിതമായി ആശ്രയിക്കുന്നത് ദീർഘകാലാടിസ്ഥാനത്തിൽ സാമ്പത്തിക പ്രവർത്തനങ്ങളെ ദോഷകരമായി ബാധിക്കുമെന്ന് വിമർശകർ വാദിക്കുന്നു. മദ്യം, ഇന്ധനം, സ്വത്ത് എന്നിവയുടെ നികുതി സർക്കാർ ഇതിനകം വർദ്ധിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്, കൂടാതെ നികുതി പാലിക്കൽ സംവിധാനങ്ങൾ കർശനമാക്കിയിട്ടുണ്ട്, ഇത് വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനൊപ്പം മധ്യവർഗത്തിനും ബിസിനസുകൾക്കും അധിക ഭാരം വരുത്തും.

(Representative image by Rasi Bhadramani/istockphoto)

∙ വമ്പൻ പദ്ധതികൾ ഇല്ല, നിക്ഷേപകർ പിന്മാറുമോ ?

വലിയ തോതിലുള്ള അടിസ്ഥാന സൗകര്യ പദ്ധതികളുടെ അഭാവം മറ്റൊരു വിമർശന വിഷയമാണ്. വിഴിഞ്ഞം തുറമുഖം, കൊച്ചി മെട്രോ വികസനം തുടങ്ങിയ മെഗാ പദ്ധതികളിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ച മുൻ ബജറ്റുകളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി, ഈ വർഷത്തെ ബജറ്റിൽ കാര്യമായ പുതിയ സംരംഭങ്ങളൊന്നും പ്രഖ്യാപിക്കുന്നില്ല. മുൻകാല പദ്ധതികൾ നിലനിർത്തുന്നതിലാണ് ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നതെന്ന് സംസ്ഥാന സർക്കാർ വാദിക്കുമ്പോൾ, പുതിയ വികസന സംരംഭങ്ങളിൽ നിക്ഷേപിക്കാനുള്ള സംസ്ഥാനത്തിന്റെ കഴിവിനെ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്ന, ചുരുങ്ങുന്ന സാമ്പത്തിക ഇടത്തെയാണ് ഇത് പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നതെന്ന് വിമർശകർ വാദിക്കുന്നു.

∙ തുടരാൻ കഴിയുമോ ക്ഷേമ പദ്ധതികൾ

മറ്റൊരു പ്രധാന ആശങ്ക ക്ഷേമ പദ്ധതികളുടെ സുസ്ഥിരതയാണ്. കഴിഞ്ഞ 42 മാസത്തിനിടെ പെൻഷനുകൾക്കായി മാത്രം ₹33,210 കോടിയിലധികം ചെലവഴിച്ചുകൊണ്ട്, രാജ്യത്തെ ഏറ്റവും ഉയർന്ന സാമൂഹിക സുരക്ഷാ ചെലവുകളിൽ ഒന്നാണ് കേരളം. ക്ഷേമ പരിപാടികൾ കേരളത്തിന്റെ ഭരണ മാതൃകയുടെ മുഖമുദ്രയാണെങ്കിലും, ശക്തമായ വരുമാന അടിത്തറയില്ലാതെ ഇത്രയും ഉയർന്ന ചെലവുകൾ സുസ്ഥിരമാണോ എന്ന് വിമർശകർ ചോദ്യം ചെയ്യുന്നു. കേരളത്തിന്റെ ഭാവി സാമ്പത്തിക മാതൃകയെക്കുറിച്ചും ബജറ്റ് പ്രധാനപ്പെട്ട ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർത്തുന്നു.

∙ മണിയോർഡർ ഇക്കണോമിയെ എത്രകാലം ആശ്രയിക്കാം

ഇന്ത്യയുടെ മൊത്തം വിദേശ പണമടയ്ക്കലിന്റെ 21% സംഭാവന ചെയ്യുന്ന വലിയ പ്രവാസികളിൽ നിന്നുള്ള പണമയയ്ക്കലിനെയാണ് സംസ്ഥാനം പരമ്പരാഗതമായി ആശ്രയിച്ചിരുന്നത്. എന്നിരുന്നാലും, ജനനനിരക്ക് കുറയുകയും ജോലി ചെയ്യുന്ന പ്രായത്തിലുള്ള ജനസംഖ്യ കുറയുകയും ചെയ്യുന്നതിനാൽ, ഈ മാതൃകയുടെ ദീർഘകാല സുസ്ഥിരത അനിശ്ചിതത്വത്തിലാണ്. വിദേശത്ത് മികച്ച അവസരങ്ങൾക്കായി പോകുന്ന വൈദഗ്ധ്യമുള്ള പ്രൊഫഷണലുകളുടെ എണ്ണം വർദ്ധിച്ചുവരുന്നതിനാൽ, ഇത് ഒരു സാധ്യതയുള്ള ബുദ്ധിശൂന്യത സൃഷ്ടിക്കുന്നു.

(Representative image by NiseriN/istockphoto)

∙ വികസന മാതൃക പ്രതിസന്ധിയിൽ !

കേന്ദ്രത്തിൽ നിന്ന് കാര്യമായ പിന്തുണയില്ലാതെ കേരളത്തിന് അതിന്റെ വികസന മാതൃക എങ്ങനെ നിലനിർത്താൻ കഴിയും എന്നതാണ് ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട പ്രശ്നങ്ങളിലൊന്ന്. കേന്ദ്ര നികുതികളിലും ഗ്രാന്റുകളിലും സംസ്ഥാനത്തിന്റെ വിഹിതം കുറയ്ക്കുന്നതിനും അതേസമയം വായ്പയെടുക്കാനുള്ള ശേഷി പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നതിനും കേന്ദ്രത്തെ ബജറ്റ് ശക്തമായി വിമർശിക്കുന്നു. കേരളം, മഹാരാഷ്ട്ര, തമിഴ്‌നാട് തുടങ്ങിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് ജിഡിപിയിൽ കൂടുതൽ സംഭാവന നൽകുന്ന സംസ്ഥാനങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ച് കേന്ദ്രത്തിൽ നിന്ന് കുറഞ്ഞ പ്രതിഫലം ലഭിക്കുന്നതിനാൽ, സാമ്പത്തിക ഫെഡറലിസത്തിലെ വിവേചനപരമായ സമീപനത്തെക്കുറിച്ചും സംസ്ഥാന സർക്കാർ ആശങ്കകൾ ഉന്നയിച്ചിട്ടുണ്ട്.

∙ ഭാവി സംരംഭങ്ങൾ പ്രതീക്ഷ, പണം എവിടെ നിന്നു വരും

ഈ വെല്ലുവിളികൾക്കിടയിലും, വിജ്ഞാനാധിഷ്ഠിത സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനുള്ള പദ്ധതികൾ, ഐടി പാർക്കുകളിലെ നിക്ഷേപങ്ങൾ, ഗ്രീൻ ഹൈഡ്രജൻ വാലി പദ്ധതി തുടങ്ങിയ ചില ഭാവിയിലേക്കുള്ള സംരംഭങ്ങൾ ബജറ്റ് അവതരിപ്പിക്കുന്നുണ്ട്. എന്നിരുന്നാലും, ഈ പദ്ധതികൾ യാഥാർത്ഥ്യമാകാൻ സമയമെടുക്കും, കൂടാതെ അടിയന്തര സാമ്പത്തിക പിന്തുണയില്ലെങ്കിൽ, അവയ്ക്ക് ഫലപ്രദമായി ധനസഹായം നൽകാൻ കേരളം പാടുപെടും.

(Representative image by powerofforever/istockphoto)

കേരളത്തിന്റെ 2025-26 ബജറ്റ് പ്രതിരോധശേഷിയും ദുർബലതയും പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു. വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കാനും ധനക്കമ്മി കുറയ്ക്കാനും സർക്കാരിന് കഴിഞ്ഞിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, മെഗാ പദ്ധതികളുടെ അഭാവം, ഉയർന്ന ചെലവുകൾ, പരിമിതമായ സാമ്പത്തിക ഇടം (fiscal space) എന്നിവ ദീർഘകാല സുസ്ഥിരതയെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകൾ ഉയർത്തുന്നു. ധനകാര്യ അവകാശങ്ങളെച്ചൊല്ലി സംസ്ഥാനവും കേന്ദ്രവും തമ്മിലുള്ള പോരാട്ടം ഒരു നിർണായക പ്രശ്നമായി തുടരുന്നു, അത് പരിഹരിക്കപ്പെട്ടില്ലെങ്കിൽ, വിക്സിത് ഭാരത് 2047 എന്ന ദർശനം കേരളം പോലുള്ള സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് പൂർത്തീകരിക്കപ്പെടാത്ത വാഗ്ദാനമായി തുടരും.

English Summary:

Vikasit Bharat 2047: Can Kerala Achieve its Goals? Significant Challenges to Kerala's Future Development.